(?) (?)备(Bei)受(Shou)关(Guan)注(Zhu)的(De)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)立(Li)法(Fa)，(?)迎(Ying)来(Lai)新(Xin)的(De)进(Jin)展(Zhan)。(?)12月(Yue)21日(Ri)，(?)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)草(Cao)案(An)提(Ti)请(Qing)十(Shi)四(Si)届(Jie)全(Quan)国(Guo)人(Ren)大(Da)常(Chang)委(Wei)会(Hui)第(Di)十(Shi)三(San)次(Ci)会(Hui)议(Yi)审(Shen)议(Yi)。(?)
(?) (?)作(Zuo)为(Wei)我(Wo)国(Guo)第(Di)一(Yi)部(Bu)专(Zhuan)门(Men)关(Guan)于(Yu)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)发(Fa)展(Zhan)的(De)基(Ji)础(Chu)性(Xing)法(Fa)律(Lu)，(?)将(Jiang)改(Gai)革(Ge)开(Kai)放(Fang)特(Te)别(Bie)是(Shi)党(Dang)的(De)十(Shi)八(Ba)大(Da)以(Yi)来(Lai)党(Dang)中(Zhong)央(Yang)、(?)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)关(Guan)于(Yu)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)的(De)方(Fang)针(Zhen)政(Zheng)策(Ce)和(He)实(Shi)践(Jian)中(Zhong)的(De)有(You)效(Xiao)做(Zuo)法(Fa)确(Que)定(Ding)为(Wei)法(Fa)律(Lu)制(Zhi)度(Du)，(?)有(You)助(Zhu)于(Yu)巩(Gong)固(Gu)改(Gai)革(Ge)成(Cheng)果(Guo)，(?)回(Hui)应(Ying)各(Ge)方(Fang)关(Guan)切(Qie)，(?)提(Ti)振(Zhen)发(Fa)展(Zhan)信(Xin)心(Xin)，(?)营(Ying)造(Zao)有(You)利(Li)于(Yu)包(Bao)括(Kuo)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)在(Zai)内(Nei)的(De)各(Ge)种(Zhong)所(Suo)有(You)制(Zhi)经(Jing)济(Ji)共(Gong)同(Tong)发(Fa)展(Zhan)的(De)法(Fa)治(Zhi)环(Huan)境(Jing)和(He)社(She)会(Hui)氛(Fen)围(Wei)。(?)
(?) (?)发(Fa)展(Zhan)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)，(?)为(Wei)何(He)需(Xu)要(Yao)制(Zhi)定(Ding)一(Yi)部(Bu)专(Zhuan)门(Men)的(De)促(Cu)进(Jin)法(Fa)？(?)
(?) (?)改(Gai)革(Ge)开(Kai)放(Fang)以(Yi)来(Lai)，(?)我(Wo)国(Guo)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)快(Kuai)速(Su)发(Fa)展(Zhan)。(?)数(Shu)据(Ju)显(Xian)示(Shi)，(?)2012年(Nian)至(Zhi)2023年(Nian)，(?)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)占(Zhan)全(Quan)国(Guo)企(Qi)业(Ye)总(Zong)量(Liang)由(You)79.4%提(Ti)高(Gao)至(Zhi)92.3%、(?)达(Da)5300余(Yu)万(Wan)户(Hu)，(?)个(Ge)体(Ti)工(Gong)商(Shang)户(Hu)由(You)4000余(Yu)万(Wan)户(Hu)增(Zeng)加(Jia)至(Zhi)1.24亿(Yi)户(Hu)。(?)截(Jie)至(Zhi)2024年(Nian)9月(Yue)底(Di)，(?)全(Quan)国(Guo)登(Deng)记(Ji)在(Zai)册(Ce)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)数(Shu)量(Liang)超(Chao)过(Guo)5500万(Wan)户(Hu)。(?)
(?) (?)制(Zhi)定(Ding)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)，(?)将(Jiang)促(Cu)进(Jin)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)发(Fa)展(Zhan)的(De)重(Zhong)要(Yao)举(Ju)措(Cuo)上(Shang)升(Sheng)为(Wei)法(Fa)律(Lu)规(Gui)范(Fan)，(?)对(Dui)于(Yu)进(Jin)一(Yi)步(Bu)优(You)化(Hua)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)发(Fa)展(Zhan)环(Huan)境(Jing)，(?)加(Jia)快(Kuai)构(Gou)建(Jian)新(Xin)发(Fa)展(Zhan)格(Ge)局(Ju)，(?)推(Tui)动(Dong)高(Gao)质(Zhi)量(Liang)发(Fa)展(Zhan)，(?)具(Ju)有(You)重(Zhong)大(Da)意(Yi)义(Yi)。(?)
(?) (?)此(Ci)次(Ci)提(Ti)请(Qing)全(Quan)国(Guo)人(Ren)大(Da)常(Chang)委(Wei)会(Hui)会(Hui)议(Yi)审(Shen)议(Yi)的(De)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)草(Cao)案(An)，(?)共(Gong)9章(Zhang)78条(Tiao)，(?)主(Zhu)要(Yao)包(Bao)括(Kuo)总(Zong)体(Ti)要(Yao)求(Qiu)、(?)公(Gong)平(Ping)竞(Jing)争(Zheng)、(?)投(Tou)融(Rong)资(Zi)环(Huan)境(Jing)、(?)科(Ke)技(Ji)创(Chuang)新(Xin)、(?)规(Gui)范(Fan)引(Yin)导(Dao)、(?)服(Fu)务(Wu)保(Bao)障(Zhang)、(?)权(Quan)益(Yi)保(Bao)护(Hu)、(?)法(Fa)律(Lu)责(Ze)任(Ren)等(Deng)八(Ba)个(Ge)方(Fang)面(Mian)。(?)
(?) (?)草(Cao)案(An)的(De)多(Duo)个(Ge)“第(Di)一(Yi)”，(?)给(Gei)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)吃(Chi)下(Xia)“定(Ding)心(Xin)丸(Wan)”——
(?) (?)第(Di)一(Yi)次(Ci)在(Zai)法(Fa)律(Lu)中(Zhong)明(Ming)确(Que)，(?)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)是(Shi)社(She)会(Hui)主(Zhu)义(Yi)市(Shi)场(Chang)经(Jing)济(Ji)的(De)重(Zhong)要(Yao)组(Zu)成(Cheng)部(Bu)分(Fen)，(?)是(Shi)推(Tui)进(Jin)中(Zhong)国(Guo)式(Shi)现(Xian)代(Dai)化(Hua)的(De)生(Sheng)力(Li)军(Jun)，(?)是(Shi)高(Gao)质(Zhi)量(Liang)发(Fa)展(Zhan)的(De)重(Zhong)要(Yao)基(Ji)础(Chu)，(?)是(Shi)推(Tui)动(Dong)我(Wo)国(Guo)全(Quan)面(Mian)建(Jian)成(Cheng)社(She)会(Hui)主(Zhu)义(Yi)现(Xian)代(Dai)化(Hua)强(Qiang)国(Guo)、(?)实(Shi)现(Xian)中(Zhong)华(Hua)民(Min)族(Zu)伟(Wei)大(Da)复(Fu)兴(Xing)的(De)重(Zhong)要(Yao)力(Li)量(Liang)。(?)
(?) (?)第(Di)一(Yi)次(Ci)将(Jiang)坚(Jian)持(Chi)“两(Liang)个(Ge)毫(Hao)不(Bu)动(Dong)摇(Yao)”写(Xie)入(Ru)法(Fa)律(Lu)。(?)
(?) (?)第(Di)一(Yi)次(Ci)将(Jiang)促(Cu)进(Jin)“两(Liang)个(Ge)健(Jian)康(Kang)”写(Xie)入(Ru)法(Fa)律(Lu)。(?)
(?) (?)第(Di)一(Yi)次(Ci)在(Zai)法(Fa)律(Lu)中(Zhong)明(Ming)确(Que)，(?)促(Cu)进(Jin)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)持(Chi)续(Xu)、(?)健(Jian)康(Kang)、(?)高(Gao)质(Zhi)量(Liang)发(Fa)展(Zhan)，(?)是(Shi)国(Guo)家(Jia)长(Chang)期(Qi)坚(Jian)持(Chi)的(De)重(Zhong)大(Da)方(Fang)针(Zhen)政(Zheng)策(Ce)。(?)
(?) (?)“法(Fa)治(Zhi)是(Shi)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)发(Fa)展(Zhan)壮(Zhuang)大(Da)最(Zui)有(You)效(Xiao)的(De)‘定(Ding)心(Xin)丸(Wan)’。(?)”中(Zhong)国(Guo)人(Ren)民(Min)大(Da)学(Xue)公(Gong)共(Gong)管(Guan)理(Li)学(Xue)院(Yuan)教(Jiao)授(Shou)许(Xu)光(Guang)建(Jian)表(Biao)示(Shi)，(?)加(Jia)快(Kuai)制(Zhi)定(Ding)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)，(?)有(You)利(Li)于(Yu)更(Geng)好(Hao)稳(Wen)定(Ding)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)家(Jia)发(Fa)展(Zhan)预(Yu)期(Qi)，(?)激(Ji)发(Fa)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)内(Nei)生(Sheng)动(Dong)力(Li)和(He)创(Chuang)新(Xin)活(Huo)力(Li)。(?)
(?) (?)推(Tui)动(Dong)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)健(Jian)康(Kang)发(Fa)展(Zhan)，(?)需(Xu)要(Yao)优(You)化(Hua)公(Gong)平(Ping)竞(Jing)争(Zheng)的(De)市(Shi)场(Chang)环(Huan)境(Jing)——
(?) (?)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)草(Cao)案(An)着(Zhuo)力(Li)健(Jian)全(Quan)、(?)完(Wan)善(Shan)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)领(Ling)域(Yu)公(Gong)平(Ping)参(Can)与(Yu)市(Shi)场(Chang)竞(Jing)争(Zheng)的(De)制(Zhi)度(Du)机(Ji)制(Zhi)，(?)规(Gui)定(Ding)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)负(Fu)面(Mian)清(Qing)单(Dan)以(Yi)外(Wai)的(De)领(Ling)域(Yu)，(?)包(Bao)括(Kuo)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)在(Zai)内(Nei)的(De)各(Ge)类(Lei)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)可(Ke)以(Yi)依(Yi)法(Fa)平(Ping)等(Deng)进(Jin)入(Ru)；(?)对(Dui)落(Luo)实(Shi)公(Gong)平(Ping)竞(Jing)争(Zheng)审(Shen)查(Cha)制(Zhi)度(Du)、(?)定(Ding)期(Qi)清(Qing)理(Li)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)壁(Bi)垒(Lei)、(?)禁(Jin)止(Zhi)在(Zai)招(Zhao)标(Biao)投(Tou)标(Biao)和(He)政(Zheng)府(Fu)采(Cai)购(Gou)中(Zhong)限(Xian)制(Zhi)或(Huo)者(Zhe)排(Pai)斥(Chi)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)等(Deng)作(Zuo)出(Chu)规(Gui)定(Ding)。(?)
(?) (?)同(Tong)时(Shi)，(?)草(Cao)案(An)还(Huan)完(Wan)善(Shan)制(Zhi)度(Du)措(Cuo)施(Shi)，(?)降(Jiang)低(Di)制(Zhi)度(Du)性(Xing)交(Jiao)易(Yi)成(Cheng)本(Ben)，(?)优(You)化(Hua)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)投(Tou)资(Zi)融(Rong)资(Zi)环(Huan)境(Jing)。(?)
(?) (?)“草(Cao)案(An)诸(Zhu)多(Duo)内(Nei)容(Rong)从(Cong)法(Fa)律(Lu)层(Ceng)面(Mian)保(Bao)障(Zhang)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)公(Gong)平(Ping)参(Can)与(Yu)市(Shi)场(Chang)竞(Jing)争(Zheng)，(?)这(Zhe)更(Geng)加(Jia)坚(Jian)定(Ding)了(Liao)我(Wo)们(Men)的(De)发(Fa)展(Zhan)信(Xin)心(Xin)。(?)”安(An)徽(Hui)锴(Kai)模(Mo)装(Zhuang)备(Bei)模(Mo)具(Ju)股(Gu)份(Fen)有(You)限(Xian)公(Gong)司(Si)总(Zong)经(Jing)理(Li)王(Wang)罗(Luo)海(Hai)说(Shuo)。(?)
(?) (?)发(Fa)展(Zhan)新(Xin)质(Zhi)生(Sheng)产(Chan)力(Li)，(?)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)大(Da)有(You)可(Ke)为(Wei)——
(?) (?)数(Shu)据(Ju)显(Xian)示(Shi)，(?)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)近(Jin)年(Nian)来(Lai)创(Chuang)新(Xin)水(Shui)平(Ping)不(Bu)断(Duan)提(Ti)升(Sheng)。(?)截(Jie)至(Zhi)2023年(Nian)底(Di)，(?)国(Guo)家(Jia)高(Gao)新(Xin)技(Ji)术(Shu)企(Qi)业(Ye)、(?)科(Ke)技(Ji)型(Xing)中(Zhong)小(Xiao)企(Qi)业(Ye)拥(Yong)有(You)有(You)效(Xiao)发(Fa)明(Ming)专(Zhuan)利(Li)213.4万(Wan)件(Jian)，(?)占(Zhan)国(Guo)内(Nei)企(Qi)业(Ye)总(Zong)量(Liang)的(De)近(Jin)四(Si)分(Fen)之(Zhi)三(San)。(?)
(?) (?)对(Dui)此(Ci)，(?)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)草(Cao)案(An)提(Ti)出(Chu)，(?)支(Zhi)持(Chi)有(You)能(Neng)力(Li)的(De)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)牵(Qian)头(Tou)承(Cheng)担(Dan)重(Zhong)大(Da)技(Ji)术(Shu)攻(Gong)关(Guan)任(Ren)务(Wu)；(?)加(Jia)强(Qiang)对(Dui)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)及(Ji)其(Qi)经(Jing)营(Ying)者(Zhe)知(Zhi)识(Shi)产(Chan)权(Quan)的(De)保(Bao)护(Hu)。(?)明(Ming)确(Que)建(Jian)立(Li)畅(Chang)通(Tong)有(You)效(Xiao)的(De)政(Zheng)企(Qi)沟(Gou)通(Tong)机(Ji)制(Zhi)。(?)同(Tong)时(Shi)，(?)对(Dui)强(Qiang)化(Hua)行(Xing)政(Zheng)执(Zhi)法(Fa)监(Jian)督(Du)、(?)防(Fang)止(Zhi)多(Duo)头(Tou)执(Zhi)法(Fa)等(Deng)作(Zuo)出(Chu)规(Gui)定(Ding)。(?)
(?) (?)在(Zai)注(Zhu)重(Zhong)规(Gui)范(Fan)引(Yin)导(Dao)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)健(Jian)康(Kang)发(Fa)展(Zhan)的(De)同(Tong)时(Shi)，(?)如(Ru)何(He)加(Jia)强(Qiang)对(Dui)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)组(Zu)织(Zhi)及(Ji)其(Qi)经(Jing)营(Ying)者(Zhe)合(He)法(Fa)权(Quan)益(Yi)的(De)保(Bao)护(Hu)？(?)
(?) (?)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)促(Cu)进(Jin)法(Fa)草(Cao)案(An)规(Gui)范(Fan)涉(She)及(Ji)限(Xian)制(Zhi)人(Ren)身(Shen)自(Zi)由(You)和(He)查(Cha)封(Feng)、(?)扣(Kou)押(Ya)、(?)冻(Dong)结(Jie)等(Deng)强(Qiang)制(Zhi)措(Cuo)施(Shi)，(?)并(Bing)要(Yao)求(Qiu)依(Yi)照(Zhao)法(Fa)定(Ding)权(Quan)限(Xian)、(?)条(Tiao)件(Jian)和(He)程(Cheng)序(Xu)进(Jin)行(Xing)。(?)禁(Jin)止(Zhi)利(Li)用(Yong)行(Xing)政(Zheng)、(?)刑(Xing)事(Shi)手(Shou)段(Duan)违(Wei)法(Fa)干(Gan)预(Yu)经(Jing)济(Ji)纠(Jiu)纷(Fen)。(?)细(Xi)化(Hua)办(Ban)案(An)程(Cheng)序(Xu)，(?)规(Gui)范(Fan)异(Yi)地(Di)执(Zhi)法(Fa)行(Xing)为(Wei)。(?)
(?) (?)草(Cao)案(An)围(Wei)绕(Rao)加(Jia)强(Qiang)账(Zhang)款(Kuan)支(Zhi)付(Fu)保(Bao)障(Zhang)工(Gong)作(Zuo)，(?)强(Qiang)化(Hua)预(Yu)算(Suan)管(Guan)理(Li)，(?)有(You)针(Zhen)对(Dui)性(Xing)细(Xi)化(Hua)支(Zhi)付(Fu)账(Zhang)款(Kuan)规(Gui)定(Ding)，(?)设(She)置(Zhi)账(Zhang)款(Kuan)拖(Tuo)欠(Qian)协(Xie)商(Shang)调(Diao)解(Jie)处(Chu)置(Zhi)程(Cheng)序(Xu)等(Deng)。(?)
(?) (?)此(Ci)外(Wai)，(?)草(Cao)案(An)设(She)专(Zhuan)章(Zhang)强(Qiang)化(Hua)有(You)关(Guan)违(Wei)法(Fa)行(Xing)为(Wei)的(De)法(Fa)律(Lu)责(Ze)任(Ren)，(?)增(Zeng)强(Qiang)制(Zhi)度(Du)刚(Gang)性(Xing)和(He)权(Quan)威(Wei)性(Xing)。(?)
(?) (?)立(Li)良(Liang)法(Fa)、(?)促(Cu)善(Shan)治(Zhi)、(?)谋(Mou)发(Fa)展(Zhan)。(?)
(?) (?)“企(Qi)业(Ye)家(Jia)有(You)了(Liao)安(An)全(Quan)感(Gan)才(Cai)能(Neng)消(Xiao)除(Chu)顾(Gu)虑(Lu)，(?)放(Fang)下(Xia)包(Bao)袱(Fu)，(?)心(Xin)无(Wu)旁(Pang)骛(Wu)干(Gan)事(Shi)创(Chuang)业(Ye)。(?)草(Cao)案(An)有(You)力(Li)回(Hui)应(Ying)了(Liao)民(Min)营(Ying)企(Qi)业(Ye)的(De)期(Qi)盼(Pan)，(?)为(Wei)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)持(Chi)续(Xu)、(?)健(Jian)康(Kang)、(?)高(Gao)质(Zhi)量(Liang)发(Fa)展(Zhan)提(Ti)供(Gong)法(Fa)治(Zhi)保(Bao)障(Zhang)。(?)”中(Zhong)国(Guo)民(Min)营(Ying)经(Jing)济(Ji)研(Yan)究(Jiu)会(Hui)会(Hui)长(Chang)李(Li)兆(Zhao)前(Qian)说(Shuo)。(?)